安全监理实施细则为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职工健康、人身安全、和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例，结合本工程实际情况，制定如下安全监理和管理制度：(一)、要求施工单位认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规章制度和上级相关规定。(二)、本工程监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件，包括：1、要求施工单位建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产制度和操作规程，要把安全生产责任制落实到具体的人头上，把相关安全制度和规程悬挂在办公室及施工现场醒目位置处。2、要求施工单位的安全投入要符合安全生产要求：具体是指结合现场实际情况，要求并督促施工单位配置合格的、足够的安全网、安全带、安全帽、架板、钢管、扣件、用电保护产品、应急救援设备等，以满足现场使用要求。3、要求施工单位设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，项目经理、安全员和特种作业人员必须持证上岗，施工现场要人证统一，要求并监督安全管理人员在施工期间(包括加班)必须常驻现场进行各种安全管理。4、要求施工单位对现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证。5、要求施工单位依法参加工伤保险，为所有从业人员缴纳保险费，保险期限要符合要求。6、要求施工单位的施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程要求。7、要求施工单位必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品。8、要求施工单必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备，药品等。9、要求施工单位制定有针对性的、切实可行的雨季施工措施，并配齐相应的抢险救援物质。10、要求施工单位在布置施工总平面图时，办公、宿舍、食堂等临时设施以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施要符合有关安全技术标准和文明施工要求。11、要求施工单位危险部位，设置明显的安全警示标志。(三)、本工程开工前，监理部门必须审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场的临时用电方案等专项方案，施工组织设计（专项方案）必须要施工单位技术负责人签字盖章。(四)、要求施工单位编制的脚手架专项方案必须经有关专家审查论证，并五两个以上二级结构工程师及以上级别的设计人员审核计算并签字盖章后才能用于施工。(五)、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改：情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。(六)、在每次的监理例会上，监理单位把安全监理控制工作作为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。(七)、监理单位对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。(八)、监理单位在实施过程中对安全隐患的处理办法：1、有关安全的主要部位、关键部位，加强监理旁站督促施工单位安检人员到场。2、督促施工单位对脚手架、吊装设备、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系统进行检查，对不符合要求者指令停止整改。3、通过监理工程师通知单等指令性文件对施工单位施工安全中存在的问题责令施工单位限期予以改正。4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供产品的生产许可证和出厂产品合格证、有关技术标准及规范、有关图纸及技术资料、技术性能和安全防护装置的说明。5、配合建设单位利用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。(九)、监理安全管理方针：“安全第一，预防为主。”安全生产应以人的管理为核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切必须服从安排。(十)、监理安全管理控制要点：1、工程开工前，审查施工企业营业执照和资质证书以及安全生产许可证，同时应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、安全管理人员持证上岗情况、安全管理制度、三级安全教育情况、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，不符合要求者，不同意开工。2、基础施工阶段监理安全管理控制要点：(1)、当采用挖土机械作业时，要求施工单位派专人指挥开挖工作，开挖时要求施工单位做好防止滚石下落措施，并安排专人指挥协调交通和加强安全监测。(2)、桩基工程，要求施工单位严格按设计和规范要求做好工作。3、主体施工阶段监理安全控制要点：(1)、要求施工单位按审批通过的临时用电施工方案进行临电搭设，严格按“三级配电，二级保护”设置配电箱，且要做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，要求用具有上岗证的专业电工进行架设和经常性的维修工作。(2)、要求施工单位严格按规范和审批通过的脚手架方案搭设，作好外架搭设的技术交底和验收工作，并严格做到未经允许，不准任何人擅自拆除外架上的任何杆件，安全立网、平网、操作层防护要严格按规范执行。(3)、要求施工单位做好施工现场的三宝四口和所有临边防护工作，严禁工人违规、违章操作，防止人的不安全行为。(4)、要求施工单位做好大模板和现场材料堆放防倒塌措施(5)、要求施工单位做好对吊装设备、搅拌机械等机械设备的使用安全的检查工作，防止不安全运行状态。4、装饰施工阶段监理安全控制要点：(1)、脚手架上作业时督促工人必须做好自身安全防护，要求施工单位安全员加强脚手架使用时的安全检查，拆除脚手架时要严格按从上到下的顺序进行。(2)、要求施工单位做好临时用电和临边洞口的安全防护工作。(3)、做油漆施工时要求施工单位做好防火防毒工作。(十一)、监理部各监理人员的监理工作职责：1、总监理工程师及代表职责：(1)、组织安全工作形式评估，制定有关安全工作的监理措施。(2)、定期组织阶段性的安全形式分析，确定应监控的安全性要求。(3)、最终审定有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求。(4)、重大安全隐患的处理与报告。(5)、参与工程安全事故的分析与处理。2、安全工作的专职监理工程师职责：(1)、负责落实监理安全责任的日常工作：进行安全巡视检查工作：负责一般性安全隐患的处理。(2)、负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项方案的审查。(3)、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议和要求，尤其要提出重大危险源监控建议。(4)、定期向项目监理机构汇报本工程的安全情况(5)、负责组织项目监理机构的安全知识学习。(6)、负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。3、其它专业监理工程师和监理员职责：(1)、专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查。(2)、专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。(十二)、施工现场的安全监理工作：结合本工程实际情况，本项目监理部从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械、临时用电、高空作业这五个方面对施工现场进行安全监理和管理工作。1、对模板承重架（重点防止模板承重架的倒塌事故）：(1)、审查施工单位编制的模板承架专项施方案时，要求结合具体工程情况进行编制，严禁抄袭套用和无针对性，并计算正确：要求方案中有支模架的搭设构造的相应内容。(2)、要求所使用的钢管、扣件、模板材料必须合格。(3)、要求搭设时要严格按经审批通过的方案进行，立杆间距要符合要求，要双向设置扫地杆和水平杆，立杆搭接要符合要求，垂直和水平剪刀撑要到位，搭设时要专业架子工进行搭设。(4)、审查方案和现场检查时的具体内容：本监理部对模板承重架的安全管理重点将从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三个方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板的支撑系统的材料规格、接头方构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保特两层或多层立柱（应计算确定）。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫块，禁止使作砖及脆材料铺垫。为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2米时，应设两道水平支撑：满堂模板的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每升高1。5一2时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。立杆的间距应经计算确定，当使用￠48钢管时间距不应大于1米。搭设模板承重架所用的钢管、扣件、模板必须是合格产品，不合格的不允许使用。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。2、对脚手架的安全控制：(1)、在脚手架搭设之前，本监理部要根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材量及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必