2010年四川省公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力的综合测验。2.作答参考时限：150分钟。其中阅读资料30分钟，作答120分钟。3.申论各题均在答题卡上规定位置作答。准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。4.请使用简体汉字作答。二、给定资料(一)胡锦涛同志最近指出，郭明义同志是助人为乐的道德模范，是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表。要大力宣传和弘扬郭明义同志的先进事迹和崇高品德，为构建社会主义和谐社会提供强大精神力量。中共中央组织部决定，授予郭明义同志“全国优秀共产党员”称号。中华全国总工会号召广大职工群众学习他的先进事迹，深入学习劳模精神，大力弘扬中国工人阶级伟大品格，用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。中央创先争优活动领导小组要求，要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。以党组织创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性和创造性。要在创先争优中加强树立和宣传先进典型工作。进一步营造学习先进、争当先进的良好氛围。(二)郭明义现任鞍钢矿业公司齐大山铁矿生产技术室采场公路管理员，中共党员，1977年参军，1982年复员到鞍钢矿业公司工作，郭明义先后荣获鞍钢劳动模范、鞍山市道德模范、鞍山市特等劳动模范、辽宁省希望工程突出贡献奖、全国无偿献血奉献金奖、全国志愿者之星等荣誉称号，2010年被授予全国五一劳动奖章。郭明义的父亲是老一代采矿工，曾荣获辽宁青年红旗手称号，受过周恩来总理的亲切接见。母亲懂一点医术，常帮助街坊邻里义务治病。这些，都在郭明义幼小的心灵中埋下了淳朴善良、助人为乐的种子。在军旅生涯中，郭明义技术业务出众，曾在全师技术业务竞赛上一举获得了汽车教导员专业理论和实际考试两个第一名：他乐于助人，在抢险救灾中表现突出，被命名为全师“学雷锋标兵”。在矿山，他从事过多个岗位的工作，不论做什么，他都爱岗敬业、冲锋在前、勇挑重任：在汽运车间大型汽车司机岗位上，他所在的青年文明号提前16天完成全年生产计划：在汽运车间团支部书记岗位上，他所率领的支部成为鞍钢公司团委命名的标杆支部：在宣传部理论干事岗位上，他在报纸杂志上发表了1000多篇文章和稿件一郭明义自学成才，成为受外国专家称赞的英语翻译。从1996年开始担任采场公路管理员后，作为专业技术干部，他完全可以不用每天到采场，也不用每天十几个小时和一线职工工们奋战在一起，但他总是每天早上都要把采场的公路走一遍，在踏勘的过程中感受路面的变化，巡查到采场运输线的最新情况。他15年如一日，每天提前2个小时上班，15年中，他累计献工1.5万多小时，相当于多于了5年的工作。他通过长期对现场的观测、记录，并借鉴大量国内外大型矿山企业公路管理的最新理论、技术工艺，大胆创新。先后制订出《采场星级公路达标标准与工作流程》等技术标准和工作制度，填补了采场公路建设上的多项空白，使采场公路维护质量逐年上升。(三)1994年，鞍山市开始实施“希望工程”，郭明义给岫岩山区一名失学儿童捐助了200元，十几天后。又给这个孩子直接寄去200元。而当时郭明义家月收入还不到600元。从那时起，他一发不可收，16年来累计捐款12万多元，先后资助180多名特困家庭学生，仅汇款单就有140多张，差不多花去了他全部收入的1/3。“去年，郭明义当选为辽宁省实施希望工程20周年突出贡献个人”，在获得荣誉的12个人中，只有郭明义是普通工薪阶层，其余都是企业家。鞍山市希望工程办公室主任宋红梅深为感慨地说，“郭明义捐献金额不算最大，但他是倾其所有”。2009年3月4日，在鞍山团市委举办的“弘扬雷锋精神，真情铸就希望-郭明义爱心联队亲情见面会”上，郭明义再次捐款7500元，一次性资助了25名贫困家庭学生。会上，主持人介绍了郭明义的情况后，许多学生和家长感动得哭了，“本以为您不是老板就是高级白领，原来也不比我们富裕多少”。“5.12”汶川地震发生后，郭明义3次通过公司，还通过慈善总会、红十字会等渠道捐款450元，后来，又交纳了“特殊党费”1050元。青海玉树地震后第三天，郭明义为灾区交纳“特殊党费”1000元。(四)1990年，齐大山铁矿号召职工义务献血，郭明义第一个报名。从此，他坚持每年献血，逐渐由每年献一次血，增加到每年最高限额的两次。2002年鞍山市红十字会开始面向社会征集捐献造血干细胞志愿者时，郭明义就报名采集了血液样本，加入中华骨髓库，成为鞍山市第一批捐献造血干细胞志愿者。2005年鞍山引进血小板提取技术，郭明义成为捐献血小板的积极分子。5年来，郭明义几乎每个月捐献一次血小板，每次1至2个单位，至今己捐献40多次。按照每捐献一个单位血小板相当于献全血800毫升计算，仅2008年至2009年，郭明义就献血3万多毫升，2006年，郭明义又成为鞍山市第一批遗体、器宫捐献志愿者。(五)郭明义夫妻两人的工资在鞍山属于中上水平，一家本完全可以更宽裕些的。但除了把工资交给妻子用于生活以外，郭明义几乎把所有的奖金、补贴、加班费等，连同各种奖品、慰问品全都捐了：甚至连妻子每月给他的零花钱，他也省下来都捐了。“为什么不给自己、孩子多存点钱？”“有人觉得存款多、房子大幸福。可我觉得物质财富，只供个人享受，不算真正的幸福：如果用来帮助困难群众，大家分享，就会带给更多人幸福。对我来说，这55本献血证、200多封感谢信，就是对我最大的奖赏。”郭明义似乎“答非所问”。“有的人吃龙虾是享受，我帮助别人就是享受。有同志说我傻，可我自己并没有一点做傻事的感觉。人活着总是要有一种精神、一种境界的。我选择为鞍钢、为社会多做一些力所能及的事，觉得自己被党组织所信任、被群众所信赖、被社会所需要，我就会感到很充实、很快乐、很幸福。”“我愿意做小事，别人不知道的那种。一来小事很简单，适合每一个人：二来生活原本就是简简单单，学雷锋、奉献也应该是这样。”“人人都管事，世上无难事。”(六)郭明义“家徒四壁”，住得寒酸。一家三口还住在40平方米的矿区宿舍单室里，水泥地面，3样家具：双人床、老式衣柜、电视机。穿的用的，都堆在床底下，客人超过3个，便只能坐在床上。唯一的电视机所有权还不归郭明义-一团市委领导听说他己捐出3台电视机，自己家却不舍得买时，为他买了一台电视机，并一再叮嘱他只有使用权没有所有权，不可以“随便处置”。按同事的说法，郭明义是个捐献狂，生生把自己“捐”成个穷人。这些年，郭明义把家里能捐的都捐了。他经常跟妻子说，又发现了一个特困家庭，再捐一次吧，也许是最后一次了。妻子总是笑着说，你别糊弄我啦，也别说什么最后一次，反正家里就这么一点积蓄，捐完了也就清静了。汶川地震时他捐款多，连女儿那个月的生活费都不够了。“真是挺亏待她们的”。郭明义的妻子是鞍山市第四医院高级护师，品行高尚、业务出色、富有爱心，自己也参加了许多公益活动：郭明义的女儿为了支持父亲的善举，在填报大学志愿时首先考虑的是“低学费”专业。女儿上大学后给家里写信说：“一想起那不足40平方米的家就感到特别的温暖。”“我们的家虽然简陋，但温暖：虽然平凡，但高尚。”这样的家庭环境，为郭明义的施爱助人提供了巨大的支持。(7)郭明义的善举，不断延伸，影响着、带动着越来越多的同事、朋友和毫不相识的人们…(8)2006年，郭明义先后听说一位工友13岁的女儿患上了白血病、一名职工15岁的儿子患上重度再生障碍性贫血。由于国内捐献造血干细胞的人不多。配型成功的几率很低。想着两个花季少年的生命健康，郭明义感到单凭自己一个人的力量是远远不够的，他要发动全社会的人都来参与这件事。他首先从两个孩子家长所在班组开始宣传动员，这比较容易引起共鸣，因为事情就发生在他们中间。然后是同一岗位倒班的其他班组，再到车间、工区、再扩展到机关于部最后到全矿。到后来，连矿区附近开杂货店的，卖馅饼、包子的，便民复印社打字的，都参与进来了。2007年2月，郭明义在鞍山市中心血站献血时得知：由于天气严寒.献血的人减少，临床用血快要供不上了。回到家里他赶紧写了份无偿献血倡议书，立即带到班组向工友们宣读。很快，郭明义的倡议得到了干部职工的积极响应。3月2日，齐大山铁矿和矿业设备检修协力中心等单位100多名于部职工参加了郭明义组织的无偿献血活动。鞍山市中心血站的工作人员原定大约有50人参加献血活动，没想到一下子来了100多人，体检表差点儿没够用，工作人员欣喜之余也有些措手不及，一个自发组织的无偿献血活动能来那么多人是他们以前从没见过的。其中不少人是工作了一夜，刚下夜班就赶来的，完全不用领导的动员、安排。为了宣传义务献血、捐献造血干细胞和眼角膜，郭明义又想出了在职工浴池里当义务搓澡员的主意，利用搓澡机会宣传献血、捐献造血于细胞的知识和意义。每天下班后，郭明义在铁矿职工浴池里为工友们搓澡，最多时一天要搓20多人。就这样，郭明义执著地向身边的每一个人传递着爱心和真情，用火一样的热情温暖着身边的同志。还有很多人收过郭明义的手表，这些手表都是郭明义捐血小板换来的纪念品。郭明义每月都来血站献血小板，一个单位的血小板相当于800毫升的全血，捐一个单位，血站就会送一台榨汁机或豆浆机这样较好的纪念品，但郭明义每次都推说家里有，要求换成4块献200毫升血时送的手表。郭明义把那些手表都分别送人，同时他又发动别人也一起献血。(八)在齐大山矿，很少有没参与过郭明义倡导的公益事业的人，多数人都经历过这样一个过程，从认可到熟悉再到接受，最后参与进来。越来越多的人走向郭明义。郭明义说：“我不能拿别人的钱去做慈善，我只能提供一个平台，让别人去表达自己的爱心。”正如人们所议论的，爱心是有形的，她可以在碰撞中传递，并在无数次的传递中变得越来越厚重，变得越来越宽广！郭明义精神正以裂变的速度传播着。在齐大山铁矿、在鞍钢、在鞍山，乃至全国，郭明义正拥有越来越多的追随者，郭明义爱心团队在迅速地壮大，完成了从一个人到一群人的爱心接力。郭明义精神裂变、迸发出巨大的精神力量。2008年，郭明义发起成立了鞍山市第一支红十字志愿者服务队、第一支红十字志愿者急救队。鞍山市5000多名捐献造血干细胞志愿者中，将近1/3是由郭明义动员或受他影响加入的。郭明义的“爱心团队”己经有了“郭明义爱心联队”“鞍山市红十字会遗体（器宫）捐献志愿者俱乐部”等7支志愿者大队，共计5800多人。在郭明义的带动下，公司70%的“80后”都加入到爱心活动中来，包子铺老板、小吃店服务员、打字员、工人、教徒，甚至还有改过的小偷-一都被郭明义吸收到义务献血、捐献造血干细胞的队伍里来了。(九)李树伟是郭明义的小学、初中同学，邻居，铁矿工友。在年轻时，他喜欢打架、赌博。使他走上正道、对他影响最大的就是郭明义。多年前，李树伟看到郭明义拿着献血宣传单满大街散发，很不解地问：“献血给钱么？”郭明义回答：“不给！”“那你傻么？”郭明义说：“小伟，你要一直向钱看，这辈子能把你累死。”郭明义的言行，逐渐感染、影响着他。李树伟毫不避讳自己曾走过的弯路：“年轻时，我爱‘狂赌’。如今，在郭明义影响下，我成为了鞍山市第501号慈善义工。”2004年，李树伟在郭明义带动下献血，他说：“我这辈子什么先进、奖品都没得过。到了快50岁，拿到了红彤彤的献血证书。活了大半辈子，第一次被表彰，很激动，感觉自己活着很值。”从此他参加了郭明义全部7个爱心组织。(九)李树伟对郭明义最深的印象是：“平时木讷，一做公益事儿，马上就成‘厚脸皮’。”-3