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2014年江苏公务员考试《申论》真题及解析

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2014年江苏公务员考试《申论》真题注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限:建议阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。二、给定材料:材料1:民族的复兴最终必将反馈到个人身上,体现为个人幸福,否则,民族复兴就抽空了意义。就这种关系而言,个体幸福是根,民族复兴为表。习近平总书记在解释“中国梦”时,说了一句极为重要的话:“‘中国梦’归根到底是人民的梦。”人民作为无数个体的集合体,中国的亿万家庭构成了全体国人的一个个生活的港湾,承载着全体国人对幸福的渴望与梦想。因此,家庭幸福就是“中国梦”在每个家庭中的鲜明投影。这正如广西壮族自治区的一位女镇长所说的那样:“作为一名乡镇干部,如能把一个个‘小家’的梦圆好,中华民族‘大家’的梦就一定能实现。”中国家庭幸福么?2013年5月15日中国人口福利基金会等机构发布了相关报告。报告显示,目前我国有1/3以上家庭感到非常幸福,但是,影响家庭幸福的因素也很多。材料2:春节长假即将结束,归家的游子又将远去。路上,微博上,网友纷纷“晒团圆”“晒幸福”。有些内容让你看后,感到既甜蜜,又心酸。网友“冬日温柔”在微博上写道:“我坐了一天一夜火车,倒了三次车,终于从繁华都市到了家,可以盘腿坐在炕上看电视,大口大口地吃着母亲刚烤出来的大红薯,还有苹果干、脆花生、野红果、黑枣一一太阳大了,院子里的小黄狗撵着大母鸡跑…”在陪父母贴窗花、挂灯笼、放鞭炮的一团喜气中,有网友深情地问自己:“父母年迈,我们跟他们还能见几回面?”“中国人的平均寿命是72岁,就算妈妈超出13岁活到85,算一算,这辈子还能和妈妈相处多久?”这些发问让不少网友感到鼻子酸酸,直想哭。大学毕业之后就留在香港的张迪,至今己经离家5年了。“今年春节回家,行李沉甸甸的,可是一想到回家,我就像吃了菠菜的大力水手,下机的速度跟跑一百米似的。”张迪说,“从出机场的路上就开始吃,妈妈准备了我喜欢的鱿鱼丝、干果,吃到我每次回去都要重几斤。被子满满的都是太阳香,满满的都是幸福。”不少网友表示,一年到头在外打拼,以往觉得幸福可能是上司的一句嘉奖,拿下一个大订单,或者是升职加薪,过年回家才发现,“成功”,远远不是幸福的标准。一家团圆,吃到父母的饭菜,跟父母唠唠家常,才是从心底满溢的最真实的幸福,但是这种幸福的短暂却让不少网友感到心酸。新修订的《老年人权益保障法》中,“常回家看看”有了法律约束条款:“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人。子女不看望父母的,父母可向法院起诉。”新法的“探老”规定,让“企业假期”备受关注,诸多企业员工表示:“也想常回家看看,怎奈人在谋生,身不由己。”张先生是黑龙江齐齐哈尔人,现在广州一家国企上班。他说,坐火车回家来回得花四五天时间,虽然坐飞机一天可以到,但一个来回路费就得5000元。毕业第一年,他平均到手月薪不足3000元,想省出一笔回家费用确实不易,只能一周一个电话关心下父母。现在张先生的薪水倍涨,钱己经不是问题,但时间却更加紧张了,他说:“我也想五一、端午、中秋、国庆每个假期都回,但没那么多假期。”张先生认为:“常回家看看能不能落实,关键在企业能不能将探亲假执行下去。作为职工不能找领导强行要假,更无法与之叫板、对簿公堂。”在张先生看来,新法实际效用不大,症结在于对企业没有强制性约束,没有合理投诉制度。材料3:这是Z市东郊一处工地宿舍,上下两层共34间简易房,其中一间,十几平方米的空间里摆放了5张架子床,10人居住。每个床头前都挂着一顶安全帽和一个比脸盆小一点的饭碗,床底下塞满了五颜六色的蛇皮袋和杂物,刘某夫妻就住在这个简易房里。这个工棚里住了9位男性,只有他媳妇一个女人。这是又一间简易房,里面有一张看不清内容的床面用大床单遮着,床下是两双拖鞋,男女各一双。里面的人担心晚上起风帘子“跑光”,所以中间流出的缝隙也夹上了几个塑料夹子,外面几个光着膀子大汉胡乱地睡着。此刻,有些情绪需要克制,因为帘子里躺着一对小夫妻。帘子外的人紧张,帘子里的人更委屈,整夜都要屏住呼吸,生怕惊醒了“左邻右舍”。41岁的马某夫妻和哥哥嫂嫂同住在二楼东头的一间宿舍里,其余三张架子床上住着6位男性,大家相处得很好,带媳妇的可优先挑选床位。当问到他为什么选择东头?马某说这里的隔音,屋里的共有都知道马某说的意思,不说话光笑。荒郊野外的工地上一个蚊子飞过去都能听到动静,翻个身床板发出的响声会让大家彻夜难眠,单身男子怎么受得了。而马某比他们更难熬,零距离躺着自己的媳妇,却不敢有丝毫的动静。材料4:8月初暑后的几场小雨,让S市凉爽了许多。李某庆幸全家终于又挨过了一个酷暑,李某一家四口居住的城中工矿棚户区,曾是S市煤矿职工住宿区。在这个建于1951年,不足30平方米的两间简易房内,几道裂缝从天花板和地面延伸下来。由于担心墙体承重能力差,家里一直没安空调。$市曾是华东煤炭资源丰富的地区,在计划经济年代共调出原煤4亿多吨,担负着江浙沪50%的煤炭供给。而当年“先生产、后生活”的理念,使得数以万计的像李某一样的矿工家庭在简易搭建的房子里一住就是几十年。李某的儿子婚后搬走,现在留在蜗居的是她和丈夫、22岁的女儿及孙子。李某一家最大的愿望是能尽快搬进楼房,过上“亮堂堂”的生活。我国新一届领导集体提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”。对于老百姓而言,住房梦是他们的‘中国梦,里最重要的梦想之一。距S市西北1200多公里外的棚户区,因国务院总理李克强两次现场调研,李克强表示“要打好新一轮棚户区改造攻坚战,破除城市内部二元结构难题”,这让那个久居棚户区的居民看到了实现梦想的曙光。许多人之所以常把婚姻比做“围城”,是因为家虽然温暖,可若久困其中,难免有被束缚的感觉。特别是现在,很多父母,总寸步不离地呵护着自己的“独苗苗”。上大学了每天打电话嘘寒问暖,成家了还要随时关注着他们的一举一动。有的妻子,结婚后把老公看得紧紧的,10分钟一个电话掌握动向…彼此“圈”得紧紧的,完全失去了自由。殊不知家长看得太紧,孩子长大后很容易成为“啃老族”:夫妻之间过于牵绊,会让对方对家庭生活产生厌倦,最后互相失去信任和眷恋。给子自由,是一种更高明的爱和关心,就像美国心理学家勒诺兹《抚养孩子》一书中所说,把需要的社会技能教给孩子,然后给孩子体验失败和赢得成功的历程。给予自由,不表示放任,更不是溺爱。夫妻之间最好不要扰乱对方的空间,自己也可以利用这些独立的时间和机会,做点喜欢的事。M街道为推进和谐社区建设,在街道网站专门开设了信箱,为社区提供咨询服务,帮助居民解决难题,着力营造社区家庭幸福的和谐氛围。下面是一名社区居民的来信摘录:我和老公结婚6年,我们一起住。好不容易怀孕了,由于身体不方便,婆婆就搬来和我们一起住。婆婆来了,我发现在生活细节上,我和她有很多不一样,婆婆很多习惯都让我感到别扭。比如,毛巾只有一条,一个星期才洗一次澡,还有很多不卫生的生活习惯。这些我都可以接受,但孩子一生下来她就给孩子喂糖水,后来又常常把食物嚼碎了喂孩子。为此,我和她争论过很多次,她反而对我很有意见,我实在无法忍受。跟老公说,他摆出一副不管不问的样子,让我自行解决。这样一来,我对他也越来越失望了。生活真是烦透了,家里的烦事没完没了,邻居又给我添堵。住在我家对面的那个男人就是个“神经病”,半夜里常常大声唱歌,不但走调,还杂着吼叫,常常惊吓了我的孩子,多次与他交涉,他就是不听。小区的安全也存在问题,近期,我就被偷了两辆电瓶车,反映给小区保安,可却没了下文,也没有看到小区加强安全管理的措施。这些烦心事,我曾向社区领导反映过。他们领导当面说得很好,可没有解决问题。看看我的那些小姐妹们生活得那么幸福,我为什么就这么不幸,日子怎么过啊?有时候想想,连死的心都有了。材料5:“在我女儿的眼中,她们班里的同学分成了三类,一类是有B市户口的,另一类是有居住证的,还有一类就是户口和居住证都没有的。她觉得自己是中间一类的,不算太坏。”说这话的陆女士是一个位年薪12万的白领,她是海南人,因丈夫到B市发展,2000年,带着5岁的女儿来B市定居。2004年时,像陆女士这样的B市绿卡族约有4万多人。所谓绿卡,即可在购房、购车、子女入托入中小学、因公出国、申请驾照等方面与B市市民享受同等待遇,但后来的事实证明,所谓的同等待遇,其实极为有限。2007年4月,B市某区公立初中入学登记,陆女士和丈夫却找不到愿意接收女儿的学校,几家中学都答复,只接受持有《2007年某区初中入学报名卡》的学生,而报名卡的获得,条件之一是具有B市户口。陆女士最终通过“走后门”勉强让女儿上了一所中学,但她此时己明白,没有B市户口,女儿的高考注定是一场挣扎。陆女士的户口所在地在海南,分数线比内地平均低100多分,加上户口管理日渐宽松,因此成了高考移民最严重的地区之一。为此,海南规定,除户籍外,考生本人高中阶段后两个学年需要在本省就读才能报名参加高考。之后,又规定空挂学籍者一律取消学籍。没有学籍就不能在B市参加高考,没有学籍又不能回到户籍所在地参加高考,陆女士女儿的两条高考之路被堵死了。在这种情况下城市新移民的孩子们只有两条路可走:要么出国留学,要么找关系、想办法回户籍地高考。2013年是陆女士女儿的高考年,她最终选择了第一条路。“我女儿就是‘被出国’的那一种。”陆女士事后说。材料6:命运对孟佩杰很残忍,她却用微笑回报这个世界。5岁那年爸爸遭遇车祸身亡,妈妈将孟佩杰送给别人领养,不久也因病去世。在新家庭,孟佩杰还是没能过上幸福的生活,养母刘芳英在3年后瘫痪在床,养父不堪压力,一走了之。绝望中,刘芳英企图自杀,但她放在枕头下的40多粒止痛片被孟佩杰发现。“妈,你别死,妈妈不死就是我的天,有妈就有家。”从此,母女二人相依为命,家中唯一的收入来源是刘芳英的病退工资。当别人家的孩子享受宠爱时,8岁的孟佩杰己独自撑起了家。她每天早上6点起床,替养母穿衣、刷牙洗脸,换尿布、喂早饭,然后一路小跑去上学,中午回家替养母生火做饭,敷药按摩、换洗床单一一晚上又是一堆家务活,等服侍养母睡觉后,她才坐下做功课,那时己经9点了。“女儿身上最大的优点是有孝心、爱心和耐心。”刘芳英说,如果有来生,她要好好补偿女儿。2009年,孟佩杰考上了山西师范大学临汾学院,权衡之下,她决定带着养母去上大学,在学校附近租了间房子。大一那年暑假,孟佩杰顶着炎炎烈日上街发广告传单,拿到工资后的第一件事就是买养母最爱吃的红烧肉。“我只不过做了每个女儿都应该做的事。”不少好心人提出过帮助,都被孟佩杰婉拒了,她坚持自己照顾养母。孟佩杰的毕业愿望是当一名小学老师,安安稳稳,与养母简单快乐地生活。“感动中国”对孟佩杰的评语是:在贫困中,她任劳任怨,蓬勃朝气驱赶各种不幸:在艰难里,她无怨无悔,坚守清贫,让传统的孝道充满每个细节。虽然艰辛填满四千多个日子,可她的笑容依然灿烂如花。为了培养孩子的孝道,很多学校给学生们布置了一项特殊的家庭作业一帮父母洗脚:有的则组织学生给
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