初见素2012山东省大学生“调研山东”社会调查活动项目申请表初见素初见素所属院校山东农业大学指导教师XXXXX X教授团队成员XXXXXXXXXXXXX填写日期2012年6月18日初见素材初见素调研选题介绍调查题目从泰山脚下的幸福小镇一省庄探析中国小城镇建设的出路实地调查时间2012年7月13日至7月30日实地调查地点山东省泰安市泰山区省庄镇团队所属院校山东农业大学林学院指导教师XXXX泰安市泰山区泮河大街7号山团队负责人XXXXXX通信地址东农业大学南校区联系电话18853xxxxxxx电子邮件xxxxx@163.com选题背景1.问题的提出建国50多年以来，我国乡镇体制几经变革，但作为我国经济增长和社会发展之基，无论怎么变革，乡镇政权始终具有极其重要的地位以及不可替代的作用。进入新世纪以来，“三农问题”被党中央国务院摆到了前所未有的一个重要位置。党的十六大明确提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重中之重。”自乡镇政府建立以来，尽管存在这样或那样的问题，但不可否认，作为政权的最基层组织，它在执行党的政策方针和路线方面起到了不可或缺的作用。今后农民增收、农业发展和农村繁荣仍将依靠乡镇政府的有效工作。因此，研究小城镇建设，既是城市发展的需要，也是推进社会主义新农村建设的迫切要求。位于泰山脚下的省庄镇是我国数以万计乡镇的典型代表，它的发展历程是我国乡镇发展建设的缩影。近几年，省庄镇坚持科学发展观，坚持以人文本，转变发展理念，理清发展思路，在政治、经济、文化等方面，尤其是经济建设，实现又好又快发展，取得一系列可喜成果：1.基础设施得到完善，镇内道路建设达到“四通一平”，京沪高速路、泰莱级高速路，老泰莱路和泰新路横穿东西，文化路和岗羊路纵贯南，同时，通信网络基本建成，供排水系统进一步优化。2.工业发展势头强劲。截止2008年，项目聚集区已入驻企业48家，其中，规模企业15家：市级以上高新技术企业14家：收入过亿元的企业3家：税收过千万元的企业2家。已初步形成机械制造、食品乳业、建筑建材、包装材料、电子电器、生物医药等六大工业门类。3,农业结构调整步伐加快。积极引导群众发展特色种植业和区域特色经济。全镇花卉苗木面积达到1.8万亩，女儿茶面积5800亩，奶牛存栏量2.2万头，居全市领先位置；市外劳务输出人数逐年增加，农民人均纯收入迅速增长。4.新农村建设初见成效。省庄镇严格按照新农村建设“四好”（经济发展好、村容村貌好、社会事业好、民主管理好)、“五化”（结构调整规模化、非农产业园区化、村容村貌园林化、社会事业城市化、民主管理规范化)的思路，以区委、区政府制定的“五个一”（一园、一街、一室、一廊、一栏）为标准，选择东孙、小津口、兴隆、安家庄、孛家店五个村作为示范村进行集中整治，以绿化为切入点，以绿化促环境的净化和美化，取得了显著效果。在这些成绩的背后，发展中所暴露出的问题也是不容忽视的，总结起来，主要突出表现在以下几点：1.乡镇企业规模普遍较小，缺少龙头企业辐射带动效应不强2.融资渠道较为单一、建设融资困难，基础设施相对落后3.大部分小城镇缺乏长足发展的产业支撑，内动力不足4.小城镇规划特色不突出，缺乏系统性和全局性小城镇发展环境欠优，可持续性差。5.乡镇行政权力和服务能力处于弱化趋势。一方面随着行政管理不断系统化和规范化，乡镇部分管理和调控权被归整上划，逐步形成大区域化、集约化的管理调控模式：另一方面，乡镇的职能站所能进行调控并发挥职责作用的也所剩无几。6.农村产业开发的条件差，可开发利用的土地少，产业结构调整上有很大困难。农村科技服务体系不健全，致使整个经济发展的缓慢。在成绩与不足面前，如何利用好成功的经验，如何有效地解决问题，使乡镇建设发展更上一层楼，值得我们深层剖析。